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农村金融综合改革试验:吉林为何成为全国唯一

 2019-07-11 11:37:10

按照计划,与每一位百姓密切相关的民法总则草案将提请十二届全国人大五次会议审议,亦即在今年两会上征求“最大公约数”。有媒体评价称,这也宣示着中国离“民法典时代”更近一步。

这一年曾化东17岁,正式走上战场。在入伍的第三年,曾化东经历了红军史上对敌正面作战投入兵力最多、历时最长、规模最大的一次大江大河作战,也是这一年曾化东正式入党。

这既是中央对吉林省多年农村金融改革成绩的肯定,也是赋予吉林省引领农村金融改革未来发展的一项重任——探索一条可操作、可复制的普惠型农村金融发展之路,并力争通过金融综合改革,促进农业的转型升级,率先实现农业现代化。

此后大约100天的时间里(到2016年3月31日,吉林省政府常务会议通过《实施方案》),他们先后三轮向各政府部门、监管机构、金融机构征求意见。

2015年12月28日,第一稿《吉林省农村金融综合改革试验实施方案》(下称《实施方案》)送达吉林省内主要涉农金融机构征求意见。作为改革试验实施方案起草小组成员的吉林省金融办总经济师苗忠有向《中国经济周刊》记者回忆称:“那是一段令人难忘的日子,起草小组的各位同事加班加点,昼夜兼程,就想尽快出台实施方案,推动改革试验落地。”

夏道虎称,根据我们国家的司法实践,现在已经具备了更多适用假释的现实条件,比如社区矫正制度已经普遍的建立起来,在一些地方发展很快。这次在司法解释中我们倡导要扩大假释适用,具体体现在两个:一是对那些同时具备法定的减刑条件又符合法定的假释条件的,我们倡导优先适用假释,这是一个价值选择。二是对特定罪犯,我们在适用假释的时候要依法从宽掌握,这主要体现在两类罪犯上,一类是对《刑法》规定的社会危害性不大、相对罪行较轻的罪犯,比如胁迫犯、防卫过当、紧急避险过当等轻刑犯。第二类是出于人道主义精神考虑,对未成年罪犯,老年罪犯,身患疾病的罪犯或者残疾罪犯,在适用假释上也有适当从宽的考虑,特别是对年满80周岁以上的罪犯,没有社会危害性,生活难以自理,又患有疾病,在假释适用上我们从宽掌握。

吉林省金融办主任胡斌在接受《中国经济周刊》记者采访时表示,此次改革试验的最终目的,是要在全国范围内形成可复制、可推广的经验模式。“而要在全国选取一个省进行农村金融改革探索,吉林省应该说是不二选择。”

上述人士表示,意识到危机后,绿地内部进行了反思,一方面开始加大商办项目处置力度;另一方面开始加大住宅项目的比例。“情况在一步步好转中,但是还需要时间。”

新京报快讯(记者王梦遥)2月17日,最高人民检察院发布消息,针对浙江、山东备受社会关注的两起因违反操作规程致患者血液感染医疗事故案案件,两地检察机关已分别提前介入调查、引导侦查取证。

据介绍,2010年、2011年、2012年、2013年、2014年9月份我市交通指数分别达到7.6、5.8、6.4、6.6、6.6,其中2010-2013年9月指数均为年度最高月份,较全年指数平均值高出20%以上。

“十三五”开局之际,在中央金融改革创新试点的部署中,农业大省吉林成为全国唯一一个省级农村金融综合改革的试验田,被赋予了探索以金融破局“三农”这个薄弱环节的国家任务。

吉林省委书记巴音朝鲁明确指示,“要抓好农村金融综合改革试验区建设”。吉林省省长蒋超良多次主持吉林省政府常务会议研究吉林农村金融综合改革试验工作,要求深化农村金融供给侧结构性改革,健全农村金融组织体系,创新农业全产业链金融服务模式,激活农村要素市场,强化农村金融风险防控,探索走出一条可复制可推广的普惠型农村金融发展之路。

美国能源信息局27日公布的数据显示,上周美国商业原油库存环比增加了280万桶至4.423亿桶。

根据要求,吉林省金融办、中国人民银行长春中心支行、吉林省农委等41个相关部门联合建立了农村金融综合改革试验工作推进联席会议制度,集中本部门人力物力财力向农村金融改革倾斜。吉林省金融办是这次农村金融改革试验的牵头单位,与另一牵头单位中国人民银行长春中心支行一道,逐条梳理中央八部委联合出台的《吉林省农村金融综合改革试验方案》,紧锣密鼓开展具体实施方案的起草。

按此原则,经反复推敲、斟酌,最终出台的《实施方案》从140多条精炼至96条,涵盖了几乎所有与农村金融有关的内容。该方案以提升金融支撑农业适度规模经营和产业转型升级能力为主线,着力破解制约金融服务“三农”发展的体制机制障碍,计划用5年左右的时间,基本建成供给充分、市场健全、主体多元、功能齐备、产品丰富、便捷高效、风险可控的农村金融体系,把吉林省建成全国农村金融改革的先行区、金融创新的示范区、金融生态的优质区和金融运行的安全区,全力推动试验变示范、短期成果变长效机制,最终探索形成一条操作性强、复制性广的普惠型农村金融发展之路。

中央高度重视,吉林最终成为全国唯一一个省级农村金融综合改革试验田。

中新网3月24日电综合香港《明报》、《大公报》报道,内地网上流传《带孩子去香港打疫苗全攻略》文章,令一些香港妈妈担心引发“疫苗荒”。对此,香港特区卫生署称,今年1月至3月22日,初生至5岁儿童健康服务(包括香港儿童免疫接种计划)总求诊人次,每月约4万至近5万宗,当中非符合资格儿童占不足1%,现时免疫计划疫苗无短缺。

这是伊拉克取得打击极端组织“伊斯兰国”胜利后举行的首次大选,约7000名候选人角逐新一届议会的329个席位。

那么分地区看,各地的收入水平如何?第一财经记者通过选取东部沿海发达地区直辖市以外的5个经济发达的省份(浙江、江苏、广东、福建、山东),对其各个地级市城镇居民人均收入进行统计梳理,发现在这东部5省中,浙江最为富裕,其所有地市人均收入均超过全国平均水平,广东、江苏均存在一定的区域差距。

这是一项艰巨而又极富挑战性的国家任务。被称为农村金融改革“排头兵”的吉林又会交出怎样的答卷?

对于中国人民银行长春中心支行研究处处长刘洪飞来说,2015年12月2日是一个让他和同事感到既意外又振奋的日子。这一天,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点,为深化金融改革开放积累经验。会议决定,在吉林省开展农村金融综合改革试验。

同时,在粮食价格长期倒挂和国家收储政策调整的背景下,财政、产业政策的单方面投入已难以为继,对“三农”发展的支持效能正在递减。

早在2015年3月全国两会期间,习近平总书记在参加吉林省代表团审议时就强调,要充分发挥吉林农业的特色和优势,加快发展现代农业,争当现代农业建设的排头兵。同年7月,习近平总书记亲临吉林考察,再次寄望吉林争当现代农业建设排头兵,率先实现农业现代化。

农村金改试验区缘何落地吉林

然而,在吉林省粮食连年增产丰收的背后,种植结构单一、发展空间收窄、农民增收乏力等一些制约农业现代化发展的问题也逐步显现。2015年,农民人均纯收入增速降至11年来最低,低于全国8.9%的平均水平,更低于辽宁、黑龙江,农民持续增收的压力巨大。吉林省的农业经济大而不强,农民劳而不富,二元化特征显著,这是一直困扰农业大省吉林的突出问题。

金改实施方案数易其稿,从140多条精炼至96条

2016年3月17日,媒体报道称,国家能源局电力司副司长梁波的受审再次面临一波三折。据知情人士透露,梁波1月份在法庭受审时大哭陈述,“因家人受到威胁,我才编造了自己受贿的事实。”

“各级检察机关对公民法人依法提出的申诉,要求该受理必须受理。对涉产权申诉案件,刑事申诉检察部门还与控告检察部门建立了‘直通车’,确保案件能够被及时受理、依法办理。”罗庆东说。

整容日益低龄化,折射出人们心灵的焦虑和时代的浮躁。有的直播平台主播通过整容获得了巨大的关注度,成为被年轻人追逐的“流量”;有的用人单位存在以貌取人的偏见;有的家长甚至坦言“别人的孩子都做了,我家孩子也不能落后,不然以后会吃亏的。”这些现象让不少年轻人认为颜值是就业的“敲门砖”,花钱整容是让自己不输在起跑线上的必要投资。

这是中央推动农村金改的一个重要背景。

据业内人士介绍,韩国一部电视剧的出口价格一般为23万美元/集,而近期韩国某公司给出一中国电视剧的报价只有约4千美元/集。另一案例显示,美剧《越狱》(第二季)出口至日本的价格为160万美元/集,出口至韩国则是90万美元/集,而目前中国影视剧出口至日本的最高价格为6.5万美元/集。国内影视剧出口价格普遍偏低。

16日08时至17日08时,新疆北部、西藏北部、甘肃北部、青海中部、黑龙江中南部等地有小雪;西北地区东南部、贵州南部、广西西部、浙江等地部分地区有小雨或阵雨。内蒙古中东部、甘肃北部、东北地区中南部等地的部分地区有4~5级风(见图3)。南海西南部、有7~8级、阵风9~10级的旋转风。

农村金改实施方案如何出炉

“吉林省领导非常重视,到了什么程度?亲自修改。”据了解,最初提交吉林省政府的《实施方案》共有140多条,分管经济、金融、农业的多位副省长均亲自指导《实施方案》的修改,逐句逐字地改,并且逐条问,每一条的背景是什么,政策依据在哪里?想要突破什么?准备放在哪里试验?“问得非常细。不是倒背如流,也是了如指掌了。”胡斌回忆说,吉林省政府主要领导提出的修改原则是:条件具备的大胆推进,条件不具备的寻找条件推进,条件不具备而暂时难以找到条件也要深入研究、积蓄条件、伺机启动。“一定要找准主要问题、主要矛盾,集中力量为全国走出一条农村金改的创新路子。”

农村金融综合改革试验是吉林省委省政府高度重视的一件大事。

“敬他老,爱他小;不粗鲁,要斯文;礼貌语,常常讲……”3月22日,一阵阵整齐的朗读声从深圳市福田区金梅花园小区一栋略显陈旧的居民楼中传出,而这正是深圳临丰中青家政服务公司在给“阿姨们”上家政服务培训课。

诈骗的对象比较特定,以中老年群体为主。同时,通过建立微信群发布消息、吸收人员,裂变式发展下线,参与人员多,蔓延速度快。

蔡海燕,女,1961年9月生,汉族,中共党员,省委党校研究生学历。曾任省委组织部机关党委(机关人事处)调研员、机关纪委书记。现任吉林省委组织部机关党委(人事处)专职副书记(处长)。拟任副厅级非领导职务。

很多时候,黎铭自己也说不清,中国父母的操心对身在国外的孩子,究竟是好是坏。

黄照良被逮捕后,县里有老干部议论,黄副县长是有能力的,为创立澄迈县农业品牌作出过贡献。但是,此人太贪,县里的不少工程都是与他关系好的工程队老板们承建,别人插不进去,老干部劝说也没有用。

13日晚高峰时段,北三环出现车辆排长队现象。中新网记者张尼摄

而在此之前,吉林省一直努力通过金融的改革和创新,来推进农业现代化,参与了全国农村信用社改革、农村新型金融机构和农业保险首批试点,首创了直补资金担保贷款、土地收益保证贷款等新型金融产品。

由此可见,中央对吉林探索农业现代化的历史使命所寄予的厚望。

众多台胞期盼“好政策尽快直达基层”。郑博宇说,现在重要的是各地能结合自身经济发展特点和区域特色,尽快推出“适才、适地、适当”的细则,让相关优惠政策尽快落地。

长期以来,吉林省作为国家重要的粮食主产区和商品粮基地,在全国粮食生产百强县前10位里独占6席,连续多年粮食商品率超过80%,是我国不间断调出粮食的重要省份,于国家粮食安全的重要意义不言而喻。

很快,刘洪飞还了解到,中国人民银行行长周小川亲自带着吉林的金改方案向总理汇报。“怎么会这么快?层级又这么高,我们都觉得很意外,对我们这些参与起草改革试验方案的小组成员真是莫大的鼓舞。”10天以后,中国人民银行、国家发改委等八部委联合发布《吉林省农村金融综合改革试验方案》。

文章说,日前,在北京一家豪华酒店举行的招聘会上,仍有成百上千名小心翼翼的试水者施展自己的闲谈技巧。求职者五花八门。有些人精心打扮,拿着公文包和崭新的简历;有些人佝偻着身子,穿着破旧的T恤和褪色的牛仔裤晃来晃去。但是,很多人似乎都意识到,长着外国面孔的人几乎都能找到工作的日子一去不复返了。

2010年,湖北省曾通报恩施州的两起事故,一起滚装船翻覆,一起瓦斯爆炸,均造成10人以上死亡,事后多名党政领导被处理。此后,恩施州又发生过两次重大道路交通事故,28名责任人被处理。

苏尼特左旗坚持“牧民集体产权制度不动摇,牧民权利不受损”的原则,选择巴彦哈拉图等8个嘎查先行试点,通过嘎查集体经济清产核资和股权量化,使集体经济资产变为股金,让牧民变成了股民。

“我们国家长期以来在农村的改革措施是以财政和产业手段为主、金融手段为辅,当财政的投入难以为继,产业规划也相对清晰,中央作出了重大的思路调整,将金融从配角提升到了与财政、产业政策同等重要的地位以共同发力助推‘三农’发展。”一位金融业内人士接受《中国经济周刊》记者采访时分析称,“金融可以撬动社会资源投入‘三农’领域,促进农村各要素的优化配置,通过金融与产业、财政政策的协同配合,更可以进一步放大产业政策效能,提高财政资金使用效率,共同推动农业的转型升级。”

为彻底查清山东省济南市非法经营疫苗涉案产品来源去向,国家食品药品监管总局20日发布通告要求,凡与涉案嫌疑人员有过疫苗交易或存在从非法渠道购入疫苗、向个人销售疫苗情形的药品生产经营使用单位,应在2016年3月25日前将疫苗购销流向等情况主动向当地食品药品监管部门或公安机关报告。

这一次,中央探索金融改革的突破口选择了金融服务最薄弱的环节:小微企业和农村金融。在各方面因素的综合考量下,吉林率先成为农村金改的试验田,几乎顺理成章。

缺口将达到千万人国内养老服务人才面临多重困境

根据公告信息,列入该名单的人员将被禁止乘坐民航航班,列入时间自公示期满之日起计算,为期一年。被公示人员如对民航特定严重失信人名单记录行为或记录的信息有异议,可在7个工作日内提出异议申请。但被公示人员对公安机关的行政处罚决定存在异议的,不属于本异议受理范围。

省委省政府主要领导亲定方向、亲自修改;

在吉林广袤的黑土地上,一场如火如荼的农村金融综合改革正在拉开帷幕。

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