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天津爆炸危化品仓库得以过关或因缺乏监管(图)

 2019-09-11 18:31:31

据一位曾介入过天津市城市规划的专家分析,按照目前我国的城市规划制度,涉及化工等危险品的企业,都要单独选址,这类企业的选址距离居民区的距离要大于5公里,同时,还要考虑风向、河流走向等问题,避免产生环境污染。

按照国家安监局2001年颁布的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》,大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000米。

根据国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》,设立存储危险化学品的企业,必须向省一级的经济贸易管理部门和设区的市级安监部门提出申请,由这两个单位组织专家进行审查。危险化学品经营许可证也必须由这两个部门颁发。

天津市一高校化工安全专家对界面新闻记者分析称,经营化工等危险品的项目只要具有规划许可,即可进入安评、环评环节,这两个环节并不会回溯核实其规划的合理性。

但是,在14日天津滨海新区爆炸事故第二场官方发布会上,天津市安监局副局长高怀友表示,经过前期了解,瑞海公司通过了危险化学品企业安全影响评价手续,取得了安全生产合格报告。瑞海公司是通过第三方中介机构取得了安评报告,这个第三方机构名称为“天津中滨海盛科技发展有限公司”,具有全国甲级安全评价机构资质。

和“巧妙绕开”规划层面5公里限制不同,1000米的刚性监管红线也被突破,是明显的违规行为。一位规划专家认为,“1000米是刚性规定,按道理监管部门不可能突破这个红线”。瑞海国际有可能根本没有申请安全资质,属于违规运营。

8月14日下午,天津市滨海新区规划与土地管理局一位内部人士对界面新闻记者称,从规划图来看,瑞海物流危化品堆垛所在的土地,规划属性为普通仓储土地。在居民区附近,规划普通仓储基地符合当前监管规范。至于,为何这宗普通仓储土地最终被用作了危险品储存,这不是规划部门的监管职责。

直到商洛市博物馆发出一封公开信,经媒体报道引发广泛关注,商洛市政府才要求开发商停止违规施工。

那么,谁来监管仓储用地作业内容?

8月12日22时50分左右,天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾,在随后引发至少两次巨大的爆炸。截至8月16日上午,爆炸事故共造成112人死亡,另有95人失踪。

据天津市环境保护科学研究院出具的瑞海国际危化品堆垛环评报告显示,“拟建项目涉及的物料大多为危险、易燃物料,在物料运输、贮存过程中,存在一定的环境风险。在采取有效的防范措施、制定相应的应急预案的前提下,事故风险在可接受范围内。”

天津区域一位不愿具名的房企投资部负责人称,其所在的企业所开发的房地产项目也需要申请环评资质,从他介入的项目环评过程来看,环评审批流程“形同虚设”。

一个甲级安评机构为何敢于突破1000米的刚性红线?天津市一高校化工安全专家对界面新闻记者称,安评资质由第三方机构出具,由于已经涉及到第三方,安评环节甚至不需要公示即可拿到许可。但是,国内的安评机构评估流程和国际标准相差太多,很大程度上,这个环节只是“一个过场”。

当然,华为有一个优势,我们不是上市公司,现在少挣点钱没关系。只要有未来,就是最大的胜利。员工都是股东,大家可以理解,现在利润低一点是可行的,但没有未来是不行的。

有鉴于此,少林寺请有关部门尽快对造谣者依法进行查处。记者注意到,27日稍晚,少林寺官方网站又公布了一份律师声明,声明中称“中国嵩山少林寺已向司法机关予以控告举报,相关司法机关已受理举报展开刑事调查,相信事实真相将于不久被予以公布”。

但是,当一宗普通仓储用地,获得了城市规划审批以后,其最终承接的营运内容,则不属于规划部门监管。

在马拉松比赛现场,一对父子的身影聚集了许多人的目光。父亲叫罗书坚,是浙江金华农村的一位快递员,而躺在他身前轮椅车上的便是他的10岁脑瘫儿子。这是父子俩一起参加的第36场马拉松。

《条例》规定,长沙养犬施行分区域管理制度,分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中,严格管理区内实行养犬许可制度和犬只狂犬病强制免疫制度,不得饲养、繁殖、经营危险犬只,且每户限养一只普通犬只,导盲犬和肢体重残人扶助犬除外。

城管执法部门对相关企业、单位进行宣传告知,坚持“四看、五问”工作要求,即“看工地门口是否张贴红色预警告知书,看工地是否存在裸露地面现象,看工地是否采取有效降尘措施,看工地是否存在违法违规车辆作业”;“问工地是否接到红色预警通知,问工地是否有属地执法队来告知,问现场人员是否知悉红色预警时应采取的措施,问工地现已采取及将要采取何种措施应对雾霾,问工地是否有现场值班负责人”。

国务院机构设置中,共有六个组成部分:国务院办公厅、25个组成部门、1个直属特设机构、16个直属机构(含国家预防腐败局)、4个办事机构和13个直属事业单位。

4月14日晚上,在31路公交车水南庄南站附近,有不少无照摊贩在摆摊卖食品。一位姓肖的摊贩告诉记者,以前他在别的地方曾被城管查过,“好像说我们属于无照经营,还告诉违反了哪一条,罚多少钱”,因此他也知道自己无照摆摊是违法。当记者问他会不会到网上查询城管为何罚他,罚多少钱合理时,他表示很多小贩和他一样,并不太会用电脑,也不会去查,“只要别罚太多就行”。但他表示,如果知道怎么上网查询,可能会随便看一看。少数摊贩也表示,即使会查,可能也不查。

大豆加工企业承载着带动全产业链发展的功能,是国产大豆产业振兴的希望所在。专家认为,4大国际粮商大量收购兼并国内大豆加工企业,转基因大豆对国产非转基因大豆形成冲击,导致国内大豆加工企业经营不景气。我国应扶持国产非转基因大豆加工企业发展,走食品深加工道路。

沦为“走过场”的不止是安评环节。事实上,在项目拿到规划许可后,和安评同步进行的还有环评,这部分报告由天津市环境保护科学研究院出具,以考察瑞海国际项目是否会对周边环境产生危害。

众多美国官员来华,自然也达成了不少建设性成果,这些成果都为两国元首会晤打下了坚实基础。国土安全部部长约翰逊访华达成重要意向——精简遣返收到最终递解令的中国公民的流程,确保安排定期包机计划,促进遣返工作。对于尚未签署引渡条约的中美双方来说,此举完全称得上一个重大进步。

中新网贵阳1月7日电(记者张伟)中国生态文明先行示范区——贵州省全面建立“河长制”,贵州省长担任“总河长”,省管河流所经市(州)和县(市、区、特区)政府主政官员担任辖区内省管河流河段的市(州)河长和县(市、区、特区)河长。

但是,在爆炸事故发生后,这个环评报告里提到的“参与调查的公众100%认为这个项目选址合适”让此次在爆炸事故中受害的社区业主非常愤怒。界面新闻记者调查发现,距离该项目最近的两个社区里,至少500户业主声称从未听说过这则环评公示,更没有参加过调查报告填写。

但是,从本次瑞海国际危化品堆垛的爆炸威力来看,1000米的限制红线远远不够。界面新闻记者现场调查得知,该爆炸源3公里以内的建筑受到爆炸冲击的程度已经造成实际损毁。瑞海国际危化品堆垛2公里以内涉及的住宅项目有6个,1公里以内就有3个,距离爆炸源最近的万科海港城、启航嘉园,均不同程度造成了严重的人员伤亡,部分楼栋甚至造成了主体架构损伤。

就在储藏了大量危险品的爆炸点周围1公里范围内,有3个大型居住社区。开发商提供的数据显示,合计入住户数超过5600户,此次爆炸事故影响人数将超过1万人。在居住人口如此密集的社区,一个堪比“定时炸弹”的大型危险品仓储项目是如何通过层层审查最后顺利获批的?

2019年是雄安新区总体规划落地实施的开局之年,也是新区全面建设之年,铿锵的节拍就在脚下:

界面新闻记者曾在8月16日多次致电天津市环境保护科学研究院,询问环评公示环节操作流程,均未接通电话。

此外,今年9月,中国第3批赴南苏丹维和步兵营18名官兵也曾被授予司令嘉奖。联南苏团部队总司令弗兰克·卡曼兹表示,在南苏丹恶劣的安全形势下,中国维和步兵营官兵克服多种困难,表现出高度的专业性和责任感,为南苏丹和平事业作出了重要贡献。

而在同步公开的资料里,这个项目通过新闻媒体和发放调查表的方式进行了公示征求居民意见,发放调查130份,收回了128份,参与调查的公众100%认为这个项目选址合适。

新华社斯德哥尔摩4月7日电(记者付一鸣)瑞典首相勒文、多位政府大臣以及当地市民千余人7日下午出席在首都斯德哥尔摩举行的卡车袭击事件一周年纪念活动,对遇难者寄托哀思。

4月21日下午,桂林市秀峰区肖家村附近的桃花江上发生龙舟侧翻事件,导致多人落水,17人死亡。有目击者称,事发时三艘龙舟前进时遇到一座橡胶水坝,水坝一侧供船舶通航的闸道门未开,龙舟直接冲坝失败后侧翻。

承东启西、接南济北、通江达海,发展的新征程中,长江经济带逐渐焕发出奕奕神采。

该片介绍,有些事情看似程序上并不违规,但实质是利用职权优先给关系户开绿灯,严重损害市场的公平公正。这是一种不易察觉的利益交换。

广州市曾在2003年针对1998年以来广州市政府成立的185个议事协调机构和临时机构进行调整清理,撤并一半,保留92个。广州市政府办公厅原副主任庞庆宁曾透露,议事协调机构调整是滚动、动态的过程。2012年2月,广州市政府本届领导班子走马上任。2个月后,即进行了一次大裁撤。当时梳理出来的、以市政府或市府办公厅名义发文设立的市政府系统议事协调机构,已“涨”至203个。这次调整,保留和整合新设立议事协调机构91个,撤销和合并议事协调机构112个。可以说,这是广州市近20年来,针对议事协调机构最大力度的一次集中裁撤,从数量上砍掉一半还多。2014年12月,广州市针对议事协调机构又进行了二次微调,保留和整合新设的91个议事协调机构经清理剩下80个。

高分六号卫星由航天科技集团航天东方红卫星有限公司研制,长征二号丁运载火箭由航天科技集团上海航天技术研究院研制。此次发射任务是长征系列运载火箭的第276次发射,同时利用长征二号丁运载火箭富余能力搭载发射了珞珈一号小卫星。

所以,当一个普通仓储用地被经营危险品的企业获得使用权,就已经绕开了规划层面的选址监管。这家企业只需要获得“危险化学品经营许可”即可合法运营,其距离居民区的5公里红线限制已经失效。

可以想象,实施综合所得税制和引入家庭申报制度后,我国的个税征收将比现在复杂得多。“国外的亲戚告诉我,每年4月份不要去他们那里,因为那个时间大家都在报个税,家里会非常忙。”樊芸说。

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作者:隐藏    来源:北董琚东网
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